《中国福利彩票发展报告（2019）》今日发布

中国报道讯(通讯员 王可)2021年2月5日，中国社会科学院福利彩票课题组、社会科学文献出版社共同发布了福利彩票蓝皮书《中国福利彩票发展报告(2019)》。

本书对我国福利彩票的销售和公益金筹集、公益金的分配和项目的情况进行了梳理，归纳了福利彩票在政府规制、自身制度建设、渠道建设和营销、社会责任和公益发展等方面的进展，提出了政策建议;对我国福利彩票的公益形象和公益理念传播做了比较全面的分析;对我国福利彩票不同省级区域的发展进行了讨论;聚焦于我国福利彩票事业发展的现状、定位和发展战略，以及我国彩票产品的政府规制等问题;介绍了国际彩票业近些年面临的挑战和不同国家彩票机构的探索实践。

近些年，由志愿服务、彩票公益金和社会捐赠共同构成的社会公益总价值中，彩票公益金占比保持在三分之一强。按照中国慈善发展报告(2019)的估算，2018年全核算社会公益总价值约为3265.2亿元，社会公益总价值由当年的社会捐赠总量、全国志愿者贡献价值、以及彩票公益金组成。2018年前两项总额约为1951.6亿元，彩票公益金总量为1313.6亿元，在2018年我国社会公益的总额中占比为40.2%，其中，福利彩票的公益金为643.6亿元，占比为19.7%。2018年全年中国大陆的全国一般公共预算收入达到了183352亿，2018年全国(大陆)彩票公益金筹集量为1313.6亿元。公益金占财政收入的0.72%。回顾33年的发展，福利彩票已成为我国社会福利和社会公益事业发展的推动者。

福利彩票是社会福利建设的重要资金来源。福利彩票最初的定位，是向社会筹措资金用于发展社会福利事业的一种渠道。资金用于举办残疾人、老年人、孤儿的社会福利和康复事业，帮助有困难的人。后来随着福利彩票销售量的快速增加，筹集到的公益金的增加，公益金的使用范围逐步扩大，从专门用于民政系统的社会福利领域，扩展到红十字事业、教育事业、城市医疗救助、农村医疗救助和全国社会保障基金等社会公益事业的很多方面。根据不同的官方统计和学者测算，福彩公益金都是我国社会福利建设资金的主要来源之一。这些资金对于社会福利的基础设施建设、社会服务的提供，都起到至关重要的作用。

责任编辑：倪洪亮