乡村“怎么治” 村民来“答题”

中国报道讯(通讯员袁雪 徐红琴)绿荫相衬的道路、干净整治的房前屋后，美丽整齐的菜园，村貌、民风焕然一新。盛泽荡村在2020年文明创建及人居环境整治中，全体党员、村民代表、村民齐心协力，出谋划策，共建共治，创出了一条村民自治的新路径。

党员与村民长期结对送服务解难题

2020年，盛泽荡村启动党员与村民结对，通过结对帮扶、走访服务等，打通与群众之间的“最后一百米”，源头上解决村民的实际需求。

盛泽荡村共有农户550户，党员108名。除去70周岁以上的年老体弱党员，74名党员每人结对7-8户农户，通过走访如实填报《党员、村民结对活动联系表》，定期为村民提供服务。

3年前，村民周幸福家用塑胶板搭建了100多平方米的三间房屋，用于出租。今年人居环境整治，三间小屋被要求拆除，“刚得知要拆除的时候，我挺不理解，自己家里搭建的为什么也要拆。”周幸福说。

与周幸福家结对的党员周冬英三次走进周幸福家做工作。周冬英从美观性、安全性、政策性等多个角度进行劝导，“违章建筑因遇到台风等天气，容易发生坍塌，还会造成人员伤亡，害了自己也会拖累别人，镇村干部也会被问责。”当周冬英例举其他地方发生过的安全事故时，周幸福听进去了，并主动拆除了三间简易房。

“结对不仅让普通党员走到群众身边，更让村民感受到贴心服务，同时借服务契机可动员村民们一起建设共同的家园。”周冬英说。

“村民自治”，这样的效果很实用

村民决策、村民管理、村民监督，盛泽荡村的各项工作都不离开村民。今年6月，一份由村两委商议、全体党员审议后制订的《盛泽荡村村庄环境长效管理提升方案》，递上了村民代表大会，全体村民代表对这份《方案》进行商议、表决。“保洁人员的管理除了工作职责以外，奖罚条款亦不可少。”会上，不少村民提出了这样的意见，村民们共同商议表决，将再制订《保洁人员奖罚条款》，进一步完善各项措施。

现在盛泽荡村，村里的各类重要事项，都由村民代表决定后实施。“各项决议和实施结果都会向村民公开，2019年以来我村共召开村民代表大会14次，商讨村内事务20多项。‘四议两公开’已成为了广大村民群众参与村内事务、村庄治理的新途径。”

“没有规矩，不成方圆，‘聚人心，立规矩’是近年来我村农村工作的新尝试。现在的村民法律意识相对淡薄、思想过于自由、缺少管束，许多村民对农村生活状态的改变一时很不适应，老人与子女分开居住很普遍。我村大胆尝试‘村民自己订规矩、共同遵守’，目前取得了很好的实效，村风民风全面提升。人居环境整治后，村庄好看了，子女与父母相聚的时间明显增多了。”村党委书记宁林元说。

村民齐动手拆除违章搭建让环境更优

有了村民自己制订的《村规民约》《盛泽荡村村庄环境长效管理提升方案》，让村民自治有规可循，一股文明新风正在盛泽荡村扬起。

原先，不愿清理各家房前屋后垃圾的村民们，如今都积极参与村庄环境整治。在村委和全体村民的共同努力下，该村共拆除违章搭建70余处、近1000平方米，清理乱堆乱放近400处，共计约230吨。

现在，走进盛泽荡村，塑胶棚、彩钢棚等搭起的违章建筑已不见踪影，房前屋后干净整洁，映入眼帘的是一幅生态优美的江南水乡画卷。

不乱扔垃圾、不随意停车、不散养家禽、遛狗要牵绳……在盛泽荡村，“村庄十大文明”正携手全体村民，共建美丽乡村，同塑文明新民风。

“通过这次尝试，下一步我村将继续推进“放管服”，让全体党员、村民代表、村民真正融入全村党建民生工作。村党委村委全面创新基层社会治理新模式，将上级精神融入村民自治中，真正把‘走进群众身边、走入群众心里’落到实处。”村党委书记宁林元最后说。

责任编辑：倪洪亮