厦门大学廌暖桑榆实践队：以长护险为伞，庇护桑榆晚景

长期护理保险是指对个体由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理，需要在家中或疗养院治病医疗由专人陪护所产生的费用进行支付的保险。在人口老龄化的趋势下，老龄化照护需求愈发突出，越来越沉重的照护负担演变为突出的社会问题，建立长期护理保险制度成为越来越迫切的社会需求。长护险不仅可以提供专业的照护服务，提升失能失智老人的生活质量，还能缓解家庭成员的压力，折射出了基层治理智慧以及政府部门对老龄化问题的关注视角、具体举措越来越精细。

为探索长护险试点运行成效，借鉴总结试点经验，来自厦门大学法学院和外文学院的十位同学组成了跨学科、跨年级的社会实践团队——廌暖桑榆实践队，利用寒假前往山东潍坊、广东广州、福建福州的长期护理保险定点机构，调研长护险在这三个试点地区的运行成效，以期通过横向对比，得出发展长护险的普适方法。同时综合采用了访谈、实地观察等调研方法，访谈定点机构负责人员，形成调研成果。创建并推广了公众号“廌暖桑榆实践队”实时跟进报告本队实践情况。

福州站

2月15日，廌暖桑榆实践队来到福建省福州市对长护险的运行进行实地考察。实践队员走访了福州市红星老年公寓和康养老年公寓，实地观察两机构长护险制度的基本运行情况，并对其负责人进行了访谈，完成了本次实践活动的首站调研。

在实践过程中，小组成员欣喜地发现长护险在福州市的总体运行态势良好，切实地为失能老人的家属减轻了负担。目前还存在的问题是长护险的覆盖范围还不够全面，就福州市而言，只有福州市的职工医保可以享受长护险政策，省直医保和农村医保均不在覆盖范围之内，而这些群体特别是农村老人，也非常需要长护险为其晚年生活保驾护航。

潍坊站

2月17日，廌暖桑榆实践队在山东省潍坊市对长护险开展情况进行实地调研。实践队员根据潍坊市公示文件所提供名单，在诸城海王健康医院、诸城桃林卫生院、诸城皇华卫生院、寿光市老年服务中心、寿光市人民医院共5所医疗机构开展实践。在诸城海王健康医院、诸城桃林医院、诸城皇华卫生院这三处地点进行实践时，实践队员侧重于从医生群体的角度，了解长护险开展状况；并在访谈中遵循“由一般至个别”的顺序，除了掌握一般条件下医疗保险服务方式之外，对本地特色的“机构指导+亲情照顾”的模式进行专门研究。而在寿光市光明医院、寿光市老年服务中心这两处实践地进行调研时，队员主要关注的是老年病患群体对长护险运作的亲身感受与评价。

经过本次调研，实践队员发现长护险在潍坊地区总体运行状况良好。就寿光和诸城两地的情况而言，均已在落实基本要求的前提下，形成了如“机构指导+亲情照顾”一类的地方特色模式，亦在实践中取得良好反响。

广州站

2月21日，廌暖桑榆实践队来到广东省广州市进行实地调研。廌暖桑榆实践队首先来到越秀某某养护院进行调研，实践队员采访了一位社工以及该机构专门研究长护险制度的专家，深入了解长护险在该机构以及广州市运行的状况。接着，实践队员采访了享受广州义生养老服务有限公司提供的长护险服务的一位老人及其家属，了解群众心声。

经过本次调研实践，廌暖桑榆实践队队员发现长护险在广州市的总体试点运行状况良好。取得了长护险制度逐步优化、服务主体产业化、社区居家模式逐步成熟、服务及管理水平提升等成效。

本次实践聚焦社会热点，关注老龄化照护问题，进一步对长护险制度在各地的落实以及取得的成就进行追踪调研，观察新制度试点以来对社会的影响，深入了解养老问题在新时代的新发展与新成就。通过本次实践，实践队员们关注到了长护险对人口老龄化的积极响应与正向影响。通过对试点城市定向护理服务机构的走访，对机构负责人、医生、专家的咨询，对长护险参保人员及其家属的采访，我们了解到长护险试点整体运行良好，但尚存覆盖范围狭窄、城乡分布不均衡、护理服务不够个性化等问题，在未来的学习过程中，队员们将通过线上了解其余试点地区的长护险制度来借鉴思考解决的可能途径，继续学习和理解长护险制度对公众生活的切实影响，为制度的完善与落实贡献青春力量。

谁都有父母，谁都会老去，大城之下，长护险是一个包裹着暖意的体系。这个专业而富有温情的体系，照亮着每个人的归途。我们希望，通过不断完善的长护险，失能失智老人能有人依，有人靠。社会的关爱与温暖会如明灯盏盏，照见一幕幕老有善养的和谐图景。（闫妍）

责任编辑：倪洪亮