幸福院里话幸福 “五微”普法进山寨——云南省临沧市云县政协通过“院坝协商”推动普法强基工作

近日，云南省临沧市云县政协、幸福镇联合在幸福镇幸福村丙凤自然村农家庭院采取“院坝协商”的方式，开展“幸福院里话幸福，普法强基筑基石”为议题的协商议事活动，县政协委室负责人，幸福镇党委、政府主要领导、幸福镇“协商在基层”协商议事会议成员、利益相关方代表等有关人员团团围坐在农家庭院，敞开心扉，畅所欲言，气氛热烈，就“幸福院里话幸福，普法强基筑基石”议题进行了交流发言。

随着乡村振兴战略的全面推进，群众的居住条件明显改善、收入持续增加，农村的经济社会发生了翻天覆地的变化，同时农村的社会关系也悄然发生着改变，随之暴露出的矛盾纠纷问题也越来越多，如何改变农村治理现状、增强群众法治意识、推动基层社会治理能力现代化，成为一道农村发展的必答题。

为答好这道必答题，幸福镇以幸福村丙凤自然村为试点，以党建引领为主体，按照法强基补短板工作要求，研究制定五“微”普法工作机制，积极探索基层社会治理新方法。

在了解相关情况后，县政协多次同幸福镇政协履职小组深入实地，就五“微”普法工作机制成效好不好、群众认不认可、如何改进创新开展调查研究，最终决定召开一次“院坝协商”议事会议，同群众面对面就五“微”普法工作机制进行协商。

协商会议上，县政协委员、幸福镇党委副书记周建旭提出：“幸福镇法治工作取得一定成绩，但还是存在一些薄弱环节，缺乏规范普法制度、调解力量相对薄弱，村规民约实际约束力不强等，今天协商意见主要围绕进一步强化党建引领、完善五‘微’普法制度，规范建设平安村庄、法治村庄来开展。”

“我们村要充分发挥‘两网融合’的作用，抓住村‘两委’干部、驻村工作队、党员、网格长、网格员等关键少数，引导群众学法、知法、用法，开展法律学习宣讲活动。要及时解决好百姓的矛盾纠纷，做到矛盾纠纷早排查、早调处、早化解。”幸福村党总支书记、村委会主任杨旺明表示。

幸福村丙凤村村民小组组长杨先明激动地说：“五‘微’普法制度很符合我们自然村的实际，普法宣传非常有必要。村中时常会有百姓矛盾纠纷，要处理好这些矛盾纠纷，就要培养好每家每户有一个法律明白人。随后，我会积极做好对周边百姓法律宣传工作，教会百姓充分利用互联网、微信群、QQ群等进行自觉学法，共同来打造我们景美民富的新家园。”

经过充分协商讨论，会议达成五项共识：健全“微机制”，落实主体责任。要组建好“村‘两委’+专项普法工作队+组长”的普法强基专项工作队，完善村“两委”挂片普法、党员包户普法机制。搭建“微网格”，兜起普法大小事。构建“村党总支—村民小组党支部—居民聚集区党小组—党员中心户”四级网格体系，划分五级网格，构建“网格+普法”格局，实现组组、户户、人人都有人管的普法网格机制。走进“微课堂”，转变思想提素质。线下开展“普法+就业”“普法+消防”“普法+婚姻”等专题法律知识培训，线上通过“法律明白人大课堂”培训，营造人人争当“法律明白人”的学习氛围。推行“微服务”，前延阵地暖民心。大力推广以案释法制度，网格普法队伍以“多对一”的形式进农户家开展“谈心”普法，发放“普法进万家”口袋书，推广使用“百姓法治宝典APP”和“云南掌上12348”，面对面、零距离了解群众近期遇到的法律难题、法律诉求，及时解疑释惑，提供法律援助。汇集“微积分”，激活力量强动力。对村民普法、守法等内容进行积分量化，建立以户为单位的“法律微积分台账”，年度根据台账选树农村文明守法典型，评选学好法、用好法、守好法“三好”文明户。

幸福镇党委副书记、镇长王春红表示：“接下来幸福镇将尽快研究部署本次协商共识，积极行动，努力实践，为全省打造各具特色的‘院坝协商’样板作出幸福应有的贡献。”(周建旭)

责任编辑：倪洪亮