在临沧市“沿江党建示范带”现场培训会议上,提出:“用抓“四个一”的理念和方法,把“党建引领”嵌入到产业发展、乡村振兴、基层治理等中心工作,逐渐形成了以点突破、连点成线、连线成片、整体提升的良好格局。”
云南省漫湾镇作为全市“沿江党建示范带”建设的重点之一,共有6个沿江村,2个市级重点村,1个县级重点村,如何在保护澜沧江生态、强化基层治理、发挥组织作用、建强基层组织上,在推进“澜沧江党建示范带”建设中出彩、出众,必须以县委“三个目标”“五大重点工作”“四个动力源”为推进沿江党建示范带的主线任务,牢固树立区域性产业发展新理念,以漫湾镇旅游资源为载体,昔宜村为中心,嘎止村消费帮扶为平台,白莺山古茶为名片,特色热带经济林果为品牌,积极引导村级跳出各自为战、分散发展的传统思维,探索村村联动、抱团发展的多种实践路径,推动村级突破瓶颈制约,实现整体迈进。
区域联建,集成发展,做到产业在当地发展
以海拔区域为单位,全域规划产业布局,打破村庄界限、条块分割,统筹推进区域内各类发展要素深度融合,村级立足自身优势科学定位,村村之间精细分工、协同合作,放大集成效应,打造村集体经济发展升级版。在高海拔区域(1500米—3500米)。重点以白莺山村推进,带动密竹林村、新村、水井村、酒房村。发展茶叶产业。结合白莺山优越的古茶资源,实行古茶树资源保护与开发并举,从做精茶产业,抓实“农”,讲好茶故事,抓实“文”,扮靓古茶园,抓实“旅”,重点打造三张名片(茶树演化自然博物馆、茶树资源基因库、茶种起源地)。全面以白莺山村为核心,打造覆盖漫湾镇、茂兰镇、忙怀乡3个乡(镇)、25个行政村,茶区总面积5.6万亩(其中古茶园面积近3万亩)的大丙山茶区发展中药材产业。全面融入云县国家区域性中药材良种繁育基地、“云药之乡”和全国最大滇龙胆种植基地建设,积极发展以龙胆草、滇黄精、滇重楼为主的中药材种植。在中低海拔区域(1500米以下)。重点分布在沿江嘎止村、昔宜村、草子地村、新村、慢光村、漫湾村。发展提升种植业。发展核桃产业、坚果产业及特色水果产业。发展晚熟芒果、柑橘、香橼、菠萝、莲雾等热带特色水果种植。咖啡产业(沿江6个村)。主要发展模式为“咖啡+临沧坚果”套种。在澜沧江流域。依托漫湾电厂库区(漫湾段)开发,重点以发展渔业为主,主要以养殖鲟鱼为主,其它品种以丁桂、青鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼为辅。同时结合沿江地块实际,分片区选择种植油桃、火龙果、李子等特色水果,打造“花开四季、果香百里”的沿江绿美经济带。
多元驱动,新旧转换,做到经济在当地增长
以村集体经济发展壮大为“小切口”,多渠道发展壮大村级集体经济,增强村级自身“造血”功能,拓宽群众致富渠道。绿色能源带动。围绕绿能云县建设,推广“党建+光伏+村集体经济+N”的发展模式,建设“党建+光伏+集体经济+茶叶种植大户+农户”示范基地,由光伏发电项目企业将所租赁项目土地无偿反哺提供给村集体使用,以村级集体经济组织带动农户增收的方式发展。企地共建促动。充分发挥好政府及漫湾电厂驻地优势,由村党组织“搭台”,强化“村企”共建,由村党组织领办“物业公司”,将村组人力资源、工程器械资源纳入合作社管理,按“村+企”一同协作管理,由公司运营,主要从事电厂库区清漂、集镇周边饮水管理和垃圾清运等服务,打造集人力、服务、治理为一体的综合经济体,同时建立组织联建、党员联管、载体联动、党群联创“四联”工作机制,全面实施电厂援建“四大工程”,夯实发展基础。农文旅融合拉动。自觉践行“两山”理论,立足资源禀赋,打造集生态观光游、康养游、民风民俗体验、亲子采摘体验等为一体的休闲观光农业,构建“二环五区一廊”融合发展的新格局,提升昔宜江畔渔村、草子地民族团结示范村、白莺山茶叶基因库、新村布家小院、漫湾电厂工业旅游五个旅游产业区自驾游环线和澜沧江百里长湖水上观光旅游环线,全面打造覆盖11个村的“党建回廊”建设,推动“农文旅”融合发展。村社一体联动。加大村党总支领办企业和合作社力度,摸清资源底数,结合各村资源实际,由村办企业自主经营增加集体性收入。
强弱结对,优势互补,做到群众在当地创收
针对集体经济强村可用土地资源减少、发展空间受限,而薄弱村缺资金、缺人才、缺项目急需外力扶持的实际,各级党委政府积极引导支持强村与弱村之间结对发展,发挥强村辐射带动作用,采取产业转移、出资参股等方式,实现资源共享、优势互补、共同发展,达到了“1+1>2”的效果。同时,成立沿江村经济合作联社,以合作联社作为服务平台,破解无资源、无区位、无资金优势的“三无村”,农户“自产自销、零散销售”的困局,解决产品“前端”农特产品品质问题,以嘎止村与电厂开展线上消费帮扶为平台,由村党组织领办销售合作社,解决“中端”链接问题,通过发展“订单”农业,解决“终端”销售问题。(漫湾镇 吴万元)
责任编辑:倪洪亮
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