雅安市雨城区“三举措”抓实村级集体经济发展

雅安市雨城区高度重视发展壮大村级集体经济，以“整合要素、多方联动、创新机制”为抓手，选准路子、迈好步子，大力推动村级集体经济健康发展。

整合要素理思路。摆脱惯性思维，打破小规模农户生产经营方式，坚持因地制宜、因村施策，整合政策、人才、土地、产业等各类生产资源要素，通过资源开发、产业发展等形式，推动发展增加集体收入。对93个村资产资源、产业现状进行全面梳理，摸清“三资”家底，清理核实资产总额8.14亿元。大力发展“村集体+”模式，由村党组织牵头，村集体成立合作社、领办农场等，统一生产管理，整合土地和劳动力，提升新型集体经济组织服务能力，成立合作社391个，家庭农场638家，龙头企业40家，带动1万余家农户共同发展。

多方联动增活力。全力推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”，吸纳11名优秀农民工、54名致富能手、20名退役军人、8大学毕业生成为“一肩挑”干部，壮大发展力量。建立村级集体经济发展党建引领“九个一”机制，强化工作指导，加大扶持力度。向93个村全覆盖选派159名驻村干部，增添发展劲头。由区委农办、农业农村、组织部、财政、自规等18个部门组成村级集体经济“智囊团“，定期召集镇、街道共同会商，逐村分析、量身定制，指导各村集体经济方案、解决项目实施困难等。

创新机制提效益。建立健全村集体资产积累机制，由各村集体经济组织章程确定一定比例从集体收益中提取作为发展储备基金助力产业持续发展。区镇两级建立农村集体资产审计监督机制，对村财务收支、村干部任期与离任经济责任、工程项目预决算等重要事项加强审计监督，保障村集体资产安全、完整。对中省财政扶持村集体经济项目采取滞后项目督办通知点发镇(街道)党(工)委书记、项目进展和实况图片每月报送、组织部和农业农村局季度巡查等方式，强势推进项目建设发展。建立项目与集体组织、脱贫户、群众的“1+N”利益连接机制，直接解决140余名贫困人口就业，带动700余户群众间接增收，实现集体收益共享的多赢局面。(中共雅安市雨城区委组织部 杨欢)

责任编辑：倪洪亮