雅安市雨城区“三项引领”注入集体经济发展动能

雅安市雨城区因地制宜、因村施策，坚持组织引领、政策引领、示范引领四轮驱动模式，打破村集体经济发展瓶颈，推动村集体经济“活水长流”。

组织引领“聚合力”，为集体经济发展“活血”。坚持区委统一领导、部门统筹推进、镇村具体落实的三级联动工作格局，抓实抓牢村集体经济发展工作;按照“因村制宜，分步推进，大胆创新”的工作思路，选派一批懂经济、有想法、肯实干人才到村，牵引集体经济发展，增强村班子抓村集体经济的责任意识与发展意识。已选派8名乡村振兴专员、93名“发展书记”到村任职，回引11名懂技术、会管理、善经营的优秀农民工、54名致富能手充实村班子，推动集体经济发展。

政策引领“减阻力”，为集体经济发展“输血”。通过落实土地“三权分置”，开展增减挂钩试点，统筹安排村集体经济组织发展所需用地，为集体经济预留8%的新增建设指标，鼓励村级组织利用集体“四荒”地发展集体经济项目;加大税费优惠扶持，畅通税务登记、发票申领、报税渠道，调整农产品扣除率，依法享受税收优惠，实行农产品免增值税、购销合同免征印花税;优化金融服务，构建生产、供销、信用“三位一体”村集体经济组织体系，探索金融支农服务创新模式，协同农商银行推进“乡村振兴贷”工作，降低村集体经济组织融资成本。

示范引领“激活力”，为集体经济发展“补血”。发挥中省项目示范“带头”作用，依托产业优势，重点打造24个中省财政扶持发展村集体经济项目，辐射带动累计产生收益215.5万元;发挥专业合作社“领头”作用，全区391个合作社通过发展畜牧养殖、农产品种植、农产品加工等特色产业，带动全区28个村集体经济组织获利增收;发挥致富带头人“牵头”作用，158名致富带头人通过传、帮、带、教，联动集体经济组织成员5.2758万人增收，探索出一条产业支撑、能人带动、群众参与的发展之路。(中共雅安市雨城区委组织部 王发)

责任编辑：倪洪亮