雅安市雨城区“四议四监督两评议”奏响小区治理“大合唱”

雅安市雨城区聚焦小区治理中诉求多样、矛盾多发、需求多变和居民参与难、融入难、满意难“三多三难”问题，以小区党组织为治理内核，推行“四议四监督两评议” 议事决策机制，奏响小区治理“大合唱”。

“四步议事”促科学决策。针对小区治理中利益诉求多样、居民参与难问题，健全“四议”机制，推动小区事务决策透明、议事规范。一是组织提议，增强科学性。由小区党支部牵头，通过逐户走访、院坝讨论、线上征集等渠道，收集小区居民、“两代表一委员”意见210余条，梳理确定小区重大事项92项。二是联席商议，扩大参与性。召开“社区党委、小区党支部、业委会、物业服务企业、联包帮单位”五方参与和“党员、志愿者、青年人才代表”多方配合的“5+N”联席会议20余次，议定提交决议事项69项。三是业主决议，提升规范性。召开业主大会、业主代表会议，按照到会人数、同意人数“双过半”原则，讨论表决联席会议通过事项，并在线上、线下同步公示，进一步规范议事流程。四是物业践议，突显透明性。建立支部指导、业委会监督、物业服务企业实施的事项承办机制，完善项目、责任、时限“三张清单”，根据事项办理紧急程度，周期性公布实施结果。

“四项监督”促同向发力。针对小区治理中问题矛盾多发、居民融入难问题，健全“四监督”机制，推动小区管理运行有序、权责清晰。一是做实日常监督。推行小区党支部监督业委会运行情况，建立日常检查、定期督查、会商核查“三项制度”，指导完善选举办法、议事规则、管理规约180余个。二是靶向全程监督。推行小区党支部监督业委会成员履职情况，通过个别了解、居民反馈等方式，掌握业委员成员履职情况，约谈责任落实不力的业委会成员5次。三是强化跟进监督。推行小区党支部监督重要信息公开情况，将重大事项、公共收益、资金使用等纳入信息公开，在小区物业服务中心、主要出入口集中公示，同步开设社区微信公众号等公示专栏，拓宽居民获取信息渠道和范围。四是聚焦精准监督。推行小区党支部监督物业选聘和服务情况，把关物业服务企业选聘方案、选聘过程20余次，建立服务小区、服务业主、服务评价“三本台账”，推动物业服务转化升级。

“两方评议”促提质增效。针对小区治理中精神需求多变、居民满意难问题，健全“两评议”机制，推动小区服务品质提升、群众认可。一是支部评议业委会。由小区党支部抓总，召集支部委员、党员代表、业主代表对业委会履职尽责情况进行评议，实行评议结果分色通报机制，对满意度低于80%的给予黄色通报并限期整改、低于50%给予红色通报并进行罢免投票。截至目前，整顿不规范业委会7个、罢免不称职业委会2个。二是业主评议物业服务企业。每半年由街道社区党员、小区业主代表听取物业服务企业报告并进行评议，根据评议结果建立“红黑榜”机制，对列入“红榜”的在表彰评优、宣传推荐等方面优先考虑;对列入“黑榜”的由街道物管办核查属实后通报行业主管部门，今年来解聘不作为物业服务企业5家，查摆整改问题60余个。(中共雅安市雨城区委组织部 董继雄)

责任编辑：倪洪亮